定义
“重大违法记录” 是一个有明确法定定义的法律术语，特指供应商因违法经营受到下列处罚之一的情形：
供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
—— 即法定定义采取 “列举 + 概括” 方式：凡因违法经营受到刑事处罚、责令停产停业、吊销许可证 / 执照、较大数额罚款这几类处罚的，均属于重大违法记录。
出处
核心出处为两部法律文件：
- 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第（五）项（2014 年修正） 把 “参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录” 列为供应商参加政府采购活动的资格条件之一。
- 《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条（国务院令第 658 号，2015 年施行） 对上述 “重大违法记录” 作出明确定义，即上面那段原文。同时该条还规定： 供应商在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。
几个要点：
- 主体限定 “因违法经营”：必须是经营活动中产生的违法，与经营活动无关的其他违法记录不属于此范围。
- “较大数额罚款” 需结合处罚机关的标准判断：各地对 “较大数额罚款” 的界定（如对公民 / 法人不同金额门槛）通常由制定处罚标准的部门明确，实务中一般参照当地政府或部门的听证标准。
- 时间窗口 “前 3 年”：以参加政府采购活动之日向前推算 3 年。
- 与之相区别：第 17 条要求供应商提交的是 ” 前 3 年内没有重大违法记录的书面声明“，而《实施条例》第七十七条、第七十三条涉及的” 列入不良行为记录名单、禁止 1-3 年参加政府采购活动 ” 属于另一套失信惩戒概念，两者不要混淆。
另外在招标投标领域（《招标投标法》及其实施条例），资格要求通常表述为 “无骗取中标、串通投标等重大违法行为 / 记录”，其认定通过评标委员会按资格条件审查（《实施条例》第五十一条），但对 “重大违法记录” 的明确定义目前法律层面的权威出处就是上述《政府采购法实施条例》第十九条
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