《建设工程施工合同司法解释（二）》6 月 30 日正式施行（最高法，行业影响最大）

法释〔2026〕12 号，6 月 30 日后新受理一审工程纠纷全部适用，核心颠覆性变化：

1. 废除实际施工人直接起诉发包人通道：原《建工解释一》43 条废止，包工头 / 实际施工人只能起诉转包 / 分包上家，不能越过总包直接告甲方，回款维权路径彻底改变；
2. 严打挂靠：所有资质出借、挂靠协议一律无效，法院不保护挂靠管理费，涉嫌违法移送监管处罚；
3. 终结审计无限拖款：合同未约定以审计作为结算依据，甲方不得拿审计拖延付款；约定审计但 1 年内不出审计报告，施工方可直接司法鉴定结算；
4. 招投标规则修正：签约时属必招项目但起诉时已调出必招目录，不直接认定合同无效；明招暗定、标前敲定价款工期直接判定中标合同整体无效；
5. 优先受偿权缩围：仅实体工程款可优先受偿，窝工、停工违约金、利息不在优先赔付范围；
6. 质保维修权责清晰：甲方不得私自返修乱扣维修费，必须先通知施工单位维修，拒不维修才能第三方施工扣款。